מקרים הומניטריים

כאשר אדם אינו עומד בקריטריונים של אף מסלול מוגדר אחר (הסדרת מעמד לבני זוג, הורה קשיש, מבקש מקלט וכדומה), אך קיימות בעניינו נסיבות מיוחדות, ניתן לפנות בבקשה למעמד מטעמים הומניטריים מיוחדים, מסלול המהווה "רשת ביטחון" אחרונה, ולא זכות אוטומטית. 

אנחנו מלווים לקוחות בייעוץ במקרים מיוחדים ומורכבים, בהכנת בקשות מסוג זה ובניסוח הטיעון ההומניטרי באופן שממקסם את סיכויי ההצלחה מול הרשות.

מתי פונים למסלול ההומניטרי

המסלול מיועד למי שאינו עונה לקריטריונים של נוהל ייעודי אחר, אך טוען לנסיבות מיוחדות המצדיקות מתן מעמד לפנים משורת הדין. 

דוגמאות נפוצות: 

  • פרידה מבן/בת זוג ישראלי/ת תוך כדי ההליך המדורג כאשר קיימים ילדים משותפים
  • אלימות במשפחה
  • מצב רפואי חמור
  • קשרים משפחתיים או אישיים חזקים במיוחד לישראל שאינם נכנסים בדיוק בגדרי נוהל קיים. 

כל מקרה נבחן לגופו, אין רשימה סגורה של עילות מוכרות אולם קיימת פסיקה של בתי המשפט עליה ניתן להסתמך.

מהלך הגשת הבקשה

  • הגשה בנוכחות אישית של המבקש בלשכת רשות האוכלוסין (מבקש המוחזק במשמורת, באמצעות בא כוחו)
  • טופס בקשה למתן מעמד מטעמים הומניטריים (אש/24), ומכתב הסבר מפורט המנמק את הטעמים ההומניטריים המיוחדים, בצירוף מסמכים תומכים
  • דרכון בתוקף לשנתיים; תעודת לידה מקורית ומאומתת; תעודת יושר עדכנית (לכל מבקש מעל גיל 14)
  • חובה לעדכן על כל בן משפחה (כולל בן/בת זוג וילדים) השוהה בישראל בעת הגשת הבקשה, לא ניתן להוסיף בני משפחה בשלב מאוחר יותר שלא נכללו בבקשה המקורית, אלא אם עודכנו כנדרש
  • קטינים נלווים מקשר זוגי קודם נבחנים בהתאם לכללים הרלוונטיים, לרבות הסכמת ההורה השני
  • תשלום אגרה בעבור כל מבקש בנפרד

מקרה מיוחד: מבקש ששוהה בישראל שלא כדין

ככלל, מבקש שקיבל בעבר החלטת סירוב סופית (לרבות פסק דין שהותיר את הסירוב על כנו), בקשתו החדשה מטעמים הומניטריים תיבחן רק לאחר שיצא מישראל. במקרים חריגים ניתן להיוועץ במנהל המרחב לגבי חריגה מכלל זה.
זו נקודה קריטית שדורשת ליווי משפטי לפני כל צעד.

מסלול ההכרעה בבקשה

לאחר בדיקת הלשכה וריאיון לבירור הנסיבות הנטענות, הבקשה מועברת למנהל תחום הוועדה ההומניטרית במטה מינהל האוכלוסין, שיכול לפעול באחת משלוש דרכים:

  • לדחות את הבקשה, אם אינה מעלה סיכוי ממשי
  • לאשר ישירות (ב-2 תייר, ב/1, ולעיתים א/2), או להעביר את המלצתו לאישור מנהלת אגף אשרות ומעמד עבור מעמד א/5 או קבע, ללא צורך בדיון בוועדה המלאה
  • להעביר את הבקשה לדיון בוועדה הבין-משרדית המלאה, הכוללת נציגי משרד החוץ, הבריאות, הרווחה, משטרת ישראל ולשכת הקשר "נתיב", בראשות מנהלת אגף אשרות ומעמד. הוועדה מתכנסת אחת לחודש ודנה בכ-25 בקשות בכל מפגש; המלצתה מועברת להחלטת מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה.

עילות לדחייה מיידית או אוטומטית

יש חשיבות רבה להגשת בקשה מנוסחת כנדרש הנשענת על ראיות ומסמכים המבליטים את הטיעון ההומניטרי, שכן הבקשה עלולה להידחות על הסף (ללא העברה למטה) במקרים הבאים:

  • הבקשה מבוססת על טיעונים זהים שכבר נדחו במסגרת בקשה קודמת לפי נוהל אחר
  • בקשת סרק שאינה מעלה עילה של ממש, או שהעילה הנטענת לא הוכחה
  • המבקש הסתנן לישראל ואין טעמים המצדיקים המשך בחינה
  • בנוסף, בעדכון הנוהל בשנת 2026 נקבעה דחייה אוטומטית למי שפרסם קריאה פומבית לחרם על ישראל, הכחשת השואה או הכחשת טבח 7 באוקטובר 2023, או תמיכה בהעמדת אזרחים ישראלים לדין בבית דין בין-לאומי בשל פעולות במסגרת שירותם הצבאי או הביטחוני, למעט במקרים חריגים המועברים להחלטת שר הפנים באופן פרטני.

כיצד להאריך את האשרה ההומניטרית 

  • יש להגיש בקשה לקביעת תור בלשכת רשות האוכלוסין המטפלת בהליך ולהגיש את המסמכים וטופס מתאים.
  • הארכת רישיון מותנית בריאיון נוסף ובבדיקה שהנסיבות לא השתנו מהותית.
  • בקשת הארכה יש להגיש שלושה חודשים לפני פקיעת התוקף, החל מ-180 יום לפני הפקיעה.

    קיימת חובת עדכון שוטפת: יש להודיע לרשות על כל שינוי בנסיבות, גם אם תוקף הרישיון טרם פג. 

 

מסלול הרישיונות לאחר אישור הבקשה

תנאי

שלב

ב/2, ב/1, א/2 (או א/5 בכפוף לאישור מנהלת האגף), בהתאם להחלטה.
האשרה ניתנת לשנה בכל פעם.

רישיון ראשוני

לאחר 48 חודשים (4 שנים) ברישיון ב/1 הומניטרי

שדרוג לרישיון תושב ארעי א/5

לאחר שהות רצופה של 10 שנים לפחות באשרת א/5

במקרים שהועברו ממסלול הפסקת הליך מדורג — 5.2.0017 / 5.2.0019 — נספרת גם התקופה באשרת א/5 שקדמה למעבר למסלול ההומניטרי, ובלבד שהתקופה ההומניטרית עצמה לא פחותה מ-5 שנים

תושבות קבע

מה עושים במקרה של סירוב

בהתאם לנוהל, במידה ונדחתה הבקשה ההומניטרית בשלב הראשוני, ניתן להגיש ערר פנימי תוך 21 ימים מיום שהתקבלה ההחלטה. הערר מוגש ללשכה שבה נמסרה ההחלטה.
על החלטת הועדה הבינמשרדית יש להגיש "ערר לבית הדין לעררים" (הדן בעניינים אלה בירושלים). 

הליך הומניטרי ייעודי לתושבי אזור ומדינות אויב (סעיף 7 להוראת השעה)

בן/בת משפחה שהם תושבי יהודה, שומרון או רצועת עזה, וכן אזרחים או תושבים של מדינות המנויות כמדינות עוינות, אינם נכנסים למסלול ההומניטרי הכללי המתואר לעיל, אלא כפופים למסגרת נפרדת לחלוטין על  פי סעיף 7 לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה).
מכוח סעיף זה, שר הפנים רשאי, מטעמים הומניטריים מיוחדים ובהמלצת ועדה מקצועית ייעודית, לתת רישיון לישיבת ארעי בישראל למי שבן/בת משפחתם (בן/בת זוג, הורה או ילד) שוהים כדין בישראל.
קיומו של קשר משפחתי או זוגי בישראל אינו מהווה כשלעצמו "טעם הומניטרי מיוחד" ועל כן ניסוח הטיעונים המשפטיים והצגת הראיות לתמוך בבקשה מחייבים הבנה עמוקה בתחום.
מדובר בהליך מורכב ורגיש הדורש בחינה פרטנית מעמיקה.
שיקול הדעת הנתון לשר בעניין זה רחב ביותר, במידה והבקשה נדחית, יש להגיש "עתירה מנהלית לבימ"ש מחוזי" (ולא ערר לבית הדין לעררים).
למשרדנו ניסיון בתחום זה והצלחות. 

בקשות במסגרת זו נדונות בוועדה המקצועית שהוקמה מכוח סעיף 7 להוראת השעה, בהתאם לנהליה.

מתי חשוב לפנות לייעוץ משפטי

  • לפני הגשת הבקשה הראשונה, שכן חשוב לוודא מה המסלול הנכון בנסיבות המקרה הרגישות והמורכבות ולוודא ניסוח נכון של הטיעון ההומניטרי, שמשפיע ישירות על הסיכוי שהבקשה כלל תעבור את שלב הבדיקה הראשונית בלשכה.
  • אם התקבלה בעבר החלטת סירוב שהפכה סופית.
  • אם המבקש שוהה כרגע בישראל שלא כדין
  • אם קיימים קטינים נלווים מקשר זוגי קודם
  • במקרה של סירוב: לצורך הגשת ערר במועד (21 יום בערר פנימי) או ערר לבית הדין לעררים או לביהמ"ש המחוזי.

שאלות נפוצות

לא. מדובר בבחינה פרטנית ובשיקול דעת רחב של הרשות, ולכן ליווי מקצועי בהכנת הבקשה חשוב במיוחד.

משתנה מאוד בהתאם למורכבות המקרה ולצורך בדיון בוועדה המלאה.
מסלול הרישיונות לאחר אישור עשוי להימשך שנים רבות עד למעמד קבע.

ניתן להגיש ערר פנימי בתוך 21 יום, ולאחר מכן ערר לבית הדין לעררים. 
יש נסיבות שמחייבות הגשת עתירה מנהלית לבימ"ש מחוזי.

צרו איתנו קשר לבחינת המקרה שלכם ולליווי מקצועי בהגשת בקשה מטעמים הומניטריים.

מאת: עו״ד מאיה וייס־טמיר, מגשרת ונוטריון, בעלת למעלה מ־20 שנות ניסיון בדיני הגירה, כניסה לישראל וייצוג בהליכים משפטיים.
עודכן לאחרונה: יולי 2026.

ליצירת קשר השאירו פרטים

מלאו את הפרטים הבאים ונחזור בהקדם