ערר פנימי

קיבלתם החלטת סירוב מרשות האוכלוסין וההגירה, או החלטה שדרישותיה אינן מוצדקות בעיניכם?
עומדת לרשותכם האפשרות להגיש ערר פנימי, במסגרתו ניתן לנמק לגורם בכיר יותר ברשות מדוע יש לשנות את ההחלטה. ערר פנימי מנוסח נכון, עם המסמכים הנכונים, פותר חלק ניכר מהתיקים בלי הליך משפטי בבית הדין, יש להגיש אותו תוך 21 יום מיום קבלת ההחלטה.

מהו ערר פנימי

על פי נוהל הרשות (1.6.0001), על החלטת סירוב בתחומי אשרות, אזרחות, מרשם ודרכונים ניתן להגיש ערר פנימי אחד, הנדון על ידי גורם בכיר מזה שקיבל את ההחלטה, במדרג קבוע: החלטת ראש צוות נדונה בפני סגן מנהל הלשכה או מנהלה, החלטת מנהל לשכה בפני מנהל המרחב, וכן הלאה עד מנכ"ל הרשות.

כללי ההגשה: מה קובע הנוהל

  • מועד: 21 יום מקבלת ההחלטה, ללא שיהוי. ערר שיוגש באיחור, לא יטופל.
  • אופן ההגשה: בכתב בלבד, בלשכת רשות האוכלוסין שבה התקבלה ההחלטה. ניתן להגיש גם באמצעות שליח. יש לשים לב שלא ניתן להגיש באופן מקוון ערר שאורכו מעל 10 עמודים.
  • אגרה: הגשת ערר פנימי אינה כרוכה באגרה.
  • אישור קבלה: יש לוודא אישור על קבלת הערר במשרדי הרשות. 

נקודה קריטית: ערר אינו עוצר הרחקה

הנוהל קובע במפורש: עצם הגשת ערר פנימי, או אפילו קביעת תור להגשתו, אינה מונעת הרחקה מישראל או השמה במשמורת, אלא אם נקבע אחרת בנוהל ספציפי או בהחלטה שיפוטית. מי שקיבל דרישת יציאה חייב להתייחס אליה ברצינות גם כשערר תלוי ועומד, ולעיתים נדרש במקביל הליך משפטי דחוף (פירוט בעמוד "שחרור ממשמורת ועיכוב הרחקה"). עם זאת, בפסיקת בתי המשפט נקבע לא אחת כי אין לאכוף הרחקה בעוד ערר תלוי ועומד, ולכן חשוב שהערר יוגש כדין ויתועד. 

מה כולל ערר אפקטיבי

  • התמודדות ישירה עם נימוקי הסירוב, לא חזרה על הבקשה המקורית.
  • מסמכים חדשים או משלימים שסותרים את הבסיס העובדתי של ההחלטה.
  • טיעון משפטי כגון, סטיה מנוהל מחייב, פגמים בהליך ועוד.
  • תיעוד מסודר, הערר הוא גם התשתית לערר עתידי לבית הדין, אם יידחה.

נדחה הערר: מה הלאה

החלטה בערר הפנימי חייבת להיות מנומקת, ובה יצוין בפני איזה בית דין ניתן להשיג עליה. השלב הבא הוא ערר לבית הדין לעררים בתוך 30 יום (פירוט בעמוד הייעודי). התיק שנבנה בשלב הפנימי, הוא שיעמוד בפני בית הדין.

שאלות נפוצות

ככלל כן: נדרש מיצוי הליכים בתוך הרשות, אלא אם הנוהל הרלוונטי קובע פנייה ישירה לבית הדין. דילוג על השלב עלול להוביל לדחיית הערר על הסף.

אין מועד קבוע בנוהל, והזמנים משתנים בין לשכות. עיכוב בלתי סביר ניתן לתקיפה בהליכים משפטיים.

קיבלתם דחיה או סירוב? צרו קשר בהקדם, 21 הימים רצים מרגע קבלת ההחלטה.

מאת: עו״ד מאיה וייס־טמיר, מגשרת ונוטריון, בעלת למעלה מ־20 שנות ניסיון בדיני הגירה, כניסה לישראל וייצוג בהליכים משפטיים.
עודכן לאחרונה: יולי 2026.

ליצירת קשר השאירו פרטים

מלאו את הפרטים הבאים ונחזור בהקדם